动力煤期货市场进入平稳期

依靠法制反腐败是新中国成立以来，特别是改革开放以来我们党开展反腐败斗争的一条基本经验。

一些流行的经济观点使人们充满幻想。这就像医生给无法治愈的患者以完全康复的希望。

我们这些在社会主义指令性经济下生活过的人深知，即使是最具匠心的监管也能被规避，每个监管技巧很快就会被破解。应通过法律诉讼、立法，以及官员和政府监管机构的个别干预，确保企业经营好坏与管理者的职业成败之间有更紧密的联系。随着时间的推移，对成功的奖励得以延续甚至进一步强化，但对失败的惩罚减轻了。亏损和借债固然令人不快，但这对企业而言并不是生死存亡的问题。随着财产和管理的分离，负责实际商业决策的管理者的个人命运、收入和声誉与其公司财务状况之间的联系弱化了。

尽管企业面临增加利润的种种压力，但实际上其利润动机仍很弱。尽管我不是非常了解日益频繁的救助计划的细节，但这些计划都有一个通病：对责任人没有充分追究。报章认为：这些举例，只是冰山一角。

因此，称之为《寃狱赔偿法》更恰当。如果草案尚未正式通过，尤望衮衮诸公，慎思卓裁。也是执法者也要守法的精神所在。法律的建立，不但对不法的人起阻吓作用，同时也慎防执法者滥用公权力，前者危害社会规范，和后者危害法治。

赔偿法就是两者之间的平衡点。是防止滥拘滥捕唯一的法门。

更何论〈有的常委〉和〈一些部门〉？刑事当要刑事诉讼法经法院审判，违法者依法判罪。总之，除了无法预估的天然灾害，任何人为的错失，都在《国家赔偿法》之内。都是轰动一时的大案，不能一一列举了。《国家赔偿法》的修正草案，据报导由於〈有的常委会的委员和一些部门还提出，按照刑事诉讼法的规定，公安机关、检察机关作出撤销案件、不起诉决定的案件中，包含了有轻微犯罪行为的情况下，有关机关依法对当事人的违法行为给予行政处罚的，国家不应承担赔偿责任。

受害人就有取得国家赔偿的权利。（同页星岛日报）这个规定，没有前提、也没有但书。聂树斌《冤杀案》：1995年警方证实聂强姦、杀人被枪决。进入 许之远 的专栏 进入专题： 国家赔偿法 。

〉法律是社会的规范、是公民自由、生命、财產的保护伞。法治国家一定有《国家赔偿法》。

它的订立是严肃而慎密，不是谁提出就要兼顾。不只公权力直接侵犯公民权力得到赔偿，连间接的措施使得公民受害也包括在内。

更清楚的说：不能藉口公权力侵犯合法权益，一旦侵犯，受害人有权获得国家赔偿。草案同时规定：‘〈对公民採取拘留、逮捕措施后，决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的〉，受害人有取得国家赔偿的权利。文明国家的公民，不须证明本身没有犯罪，所谓〈无罪取证〉是也。》删去了执法者《违法行使职权》的前提。公民亦可兴讼索偿等等。都是《国家赔偿法》范围之内。

综合报章指出，《国家赔偿法》能够修正的共识。例如公路的陷洞未补修，以致驾驶失事，造成人车俱伤，公民可依法控告政府索偿。

因为行为要件成立，即使立刻释放。如果依报导的范围，属於公权力行使的失当时的补救。

如果真能贯彻执行，一定能阻吓执法者对公民滥拘滥捕。如果认为对执法者苛刻，那就错了。

《国家赔偿法》的范围更广。更清楚的说，是对法律未尽善、执法者未尽责的补救。国家幸甚、法治幸甚、人民幸甚。没有揭发的比揭发不知多少倍。

〉（见同页）因此修正草案有了这个《但书》：〈但依法受到行政处罚或者处分的，国家不承担赔偿责任。公民的人身安全才有保障。

什麼是‘违法才赔？就是：《国家机关和国家机关人员，违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，承担国家赔偿责任。这几周来，海外报章对全国人大法律委员会提交的《国家赔偿法》的修正草案，修改了现行的国家赔偿法的原有规定：‘违法才赔的立法準则。

不能予〈行政处罚〉，这是行政权侵犯司法权。《佘祥林杀妻冤案》，其妻张在玉失踪，因怀疑为佘所杀，1998年以杀人犯服刑11年后，竟发现张在玉未死。

所以法律由专家而不是多数决定聂树斌《冤杀案》：1995年警方证实聂强姦、杀人被枪决。执法者要提出确凿的证据，才取得法院的拘押许可，始能行动。则天下冤案冤狱之多，不幸发生在吾土吾民，思之何等令人愴怀。

文明国家的公民，不须证明本身没有犯罪，所谓〈无罪取证〉是也。国家幸甚、法治幸甚、人民幸甚。

〉法律是社会的规范、是公民自由、生命、财產的保护伞。又如政府验收工程未妥，以致房楼倒塌。

至2005年，由贪污官员检举真兇才得释放，但仍为警方软禁，防止他向外泄秘。没有揭发的比揭发不知多少倍。